В соответствии с Планом работы судебного участка № 2 г Медногорска Оренбургской области изучена практика рассмотрения гражданских исков о возмещении ущерба, причиненного федеральному бюджету, поступивших на рассмотрение мировому судье в 2023 году.
В 2023 году поступило 15 дел анализируемой категории, истцами по которым выступили:
Исправительные учреждения ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области - 2,
Г осударственного казенного учреждения Оренбургской области «Центр занятости населения г. Медногорска» - 2,
Прокуратура г. Медногорска в защиту интересов Российской Федерации, в лице Территориального фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области -3,
Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области - 7,
Г осударственного казенного учреждения Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» - 1.
В соответствии с чЛ ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.
В силу ст. 8.2 Типового положения о территориальном фонде медицинского страхования, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 21.01.2011 № 15н, территориальный фонд аккумулирует средства обязательного медицинского страхования и управляет ими, осуществляет финансовое обеспечение реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования в субъектах Российской
Федерации.
Пунктом 1 части 1 статьи 16 Федерального закона от 29.11.2010 № 326- ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» предусмотрено право застрахованных лиц на бесплатное оказание
медицинской помощи медицинскими организациями при наступлении страхового случая: на всей территории Российской Федерации в объеме, установленном базовой программой обязательного медицинского страхования; на территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, в объеме,
установленном территориальной программой обязательного медицинского страхования.
Согласно части 1 статьи 31 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» расходы,
осуществленные в соответствии с настоящим Федеральным законом страховой медицинской организацией, на оплату оказанной медицинской помощи застрахованному лицу вследствие причинения вреда его здоровью (за исключением расходов на оплату лечения застрахованного лица непосредственно после произошедшего тяжелого несчастного случая на производстве) подлежат возмещению лицом, причинившим вред здоровью застрахованного лица.
Оказание медицинской помощи потерпевшим по уголовным делам, которым в результате совершенных преступлений причинен вред здоровью, осуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования.
В соответствии со статьями 1064, 1081 Гражданского кодекса
Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту интересов РФ. Возмещение ущерба Оренбургскому областному фонду обязательного медицинского страхования затрагивает интересы РФ.
Пример: На судебный участок № 2 г. Медногорска обратился прокурор г. Медногорска с исковым заявлением о взыскании с виновника ДТП денежных средств, затраченных на лечение пострадавшей в аварии пассажирки.
Из материалов дела следовало, что ответчик, управляя автомобилем, не справился с управлением, и допустил съезд в кювет. В результате ДТП пострадала пассажирка данного автомобиля, которая была госпитализирована в городскую больницу. На лечение пострадавшей из Фонда обязательного медицинского было затрачено около 42 000 рублей, в результате чего Российской Федерации в лице Территориального Фонда ОМС был причинен материальный ущерб.
Согласно положениям Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» расходы,
осуществленные на оплату оказанной медицинской помощи
застрахованному лицу вследствие причинения вреда его здоровью, подлежат возмещению лицом, причинившим вред.
Вина ответчика в ДТП подтверждена постановлением о привлечении его к административной ответственности.
По итогам рассмотрения дела мировым судьей принято решение об удовлетворении исковых требований прокурора и взыскании денежных средств с ответчика в пользу Территориального Фонда ОМС.
В другом случае мировым судьей судебного участка № 2 г. Медногорска были удовлетворены исковые требования Фонда социального страхования Оренбургской области.
Поводом для обращения Фонда в суд послужило то, что ранее женщине были назначены и выплачивались ежемесячные компенсационные выплаты по уходу за ребенком - инвалидом. В соответствие с требованиями
2
действующего законодательства выплата компенсации прекращается в случае выполнения лицом, осуществляющим уход, работы, в период которой лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию.
Согласно отчетным данным, полученным от территориального органа Фонда, ответчица зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя, и, соответственно утратила право на получение социальных выплат. Однако о данном факте она Фонд не уведомила, и в течение двух месяцев получала пособие в отсутствие законных к этому оснований.
Образовавшаяся переплата в размере 23 000 рублей была взыскана решением суда в пользу Фонда социального страхования Оренбургской области.
Также в анализируемом периоде были рассмотрены и удовлетворены два исковых заявления ИК ФКУ УИИУФСИН России по Оренбургской области к осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях, и совершили действия, направленные на порчу имущества, принадлежащего колониям.
Пример: мировым судьей судебного участка № 2 г. Медногорска удовлетворены исковые требования ИК № 8 УФСИН России по
Оренбургской области о взыскании с осужденного материального ущерба.
Изучением материалов дела установлено, что Калугин И.С., 2000 года рождения, был осужден за совершение преступления к наказанию в виде лишения свободы и этапирован в исправительную колонию строгого режима для отбывания наказания.
Однако 03 мая 2023 года Калугин И. С. совершил побег. В результате оперативно - розыскных мероприятий 04 мая 2023 года осужденный был задержан и доставлен в ИК-8.
При проведении оперативно - розыскных мероприятий истец понес затраты, а именно на заправку автомобиля, используемого для розыска осужденного, на общую сумму 4 277рублей.
В соответствие со cm. 102 Уголовно - исполнительного кодекса РФ в случае причинения во время отбывания наказания материального ущерба осужденные несут материальную ответственность за ущерб, причиненный своими действиями.
Учитывая вышеизложенное, мировой судья принял решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Имел место случай пересмотра ранее вынесенного решения об удовлетворении исковых требований ГКУ «Государственного казенного учреждения Оренбургской области «Центр занятости населения г. Медногорска» по вновь открывшимся обстоятельствам.
Пример: Так, мировой судья судебного участка № 2 г. Медногорска по заявлению ответчицы пересмотрел гражданское дело по вновь открывшимся обстоятельствам и вынес решение не в пользу истца.
3
Ранее в 2022 году судом были рассмотрены исковые требования ГКУ «Центр занятости населения г. Медногорска» о взыскании с жительницы г. Медногорска излишне выплаченного пособия по безработице. Свои требования истец мотивировал тем, что ответчица скрыла факт трудоустройства и работы, являющегося препятствием для получения такого пособия.
Но спустя полгода, ответчица обратилась с заявлением о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам, указав, что она не могла присутствовать в судебном заседании и представить суду доказательства по причине нахождения в местах лишения свободы. Обстоятельством, ранее не известным ни истцу, ни суду, явилось то, что работодатель несвоевременно представил сведения в Пенсионный фонд об увольнении работника. Фактически в спорном периоде ответчица уже не работала, и получать пособие могла.
Исследовав новые доказательства, представленные ответчицей, проверив их, суд отказал в удовлетворении требований истца о взыскании пособия по безработице в размере около 20 000 рублей.
Всего по результатам рассмотрения дел указанной категории в пользу Российской Федерации, выступающей в лице различных государственных бюджетных организаций, финансирование которых осуществляется за счет бюджетных средств, взыскано около 95 000 рублей.
Кроме того, с ответчиков в доход государства также была взыскана государственная пошлина, подлежащая оплате при подаче искового заявления, по тем основаниям, что в соответствие ч п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории "Сириус", выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков), освобождены от оплаты государственной пошлины.
Решения, принятые по результатам рассмотрения дел указанной категории, не обжаловались и судов апелляционной инстанции не пересматривались.
Выводы
При рассмотрении дел анализируемой категории проводится надлежащим образом, случаев незаконного отказа в принятии заявления, а также необоснованного оставления заявлений без движения не имеется.
Рассмотрение дел производится в разумный срок с учетом всех юридически значимых обстоятельств.
Мировой судьяИ.В. Кистанова